Ça fait partie des grands classiques de l’administration française : la politique du handicap est du ressort des département et la politique du transport de la Région ; résultat, en Île-de-France, les usagers trinquent.
Pour pallier les carences en matière d’accessibilité du réseau de transport public aménagé à seulement 38% (métro, train, RER, tramway), le programme « Pour une Aide à la Mobilité » (PAM) a été lancé en 2003 en région parisienne.
Tarifs différents d’un département à l’autre, temps de réservation également, la veille ici, trois jours avant là-bas, jusqu’à trois semaines ailleurs. Qui prévoit sa vie trois semaines à l’avance ? C’est déjà bien contraignant de prévoir son heure de retour quand on réserve, sans possibilité d’adaptation. En fait, c’est l’usager qui doit s’adapter, accepter d’arriver bien plus en avance qu’il ne le voudrait, repartir bien plus tard ou de partager son trajet, une sorte de co-voiturage forcé appelé poétiquement « groupage », souvent synonyme de détour et retard. Ou de repasser chez-soi, faute de pouvoir aller directement à sa destination finale, après une escale.
Si les trois quarts des personnes qui utilisent PAM se déclarent satisfaites, un quart ne l’est manifestement pas. Cela dépend en grande partie de votre lieu de résidence, déterminant pour la qualité de l’offre et son prix. Tout cela est bientôt fini. Le service va bientôt être uniformisé sur toute l’Île-de-France, « régionalisé » selon le jargon consacré : c’est le sens du vote du Conseil régional, le 11 février 2021, pour une mise en place à l’horizon 2023 (?).
Ce vote des élus régionaux est le fruit de l’action des usagers, et notamment du collectif « Les roulettes en colère », crée par des adhérents et sympathisants d’APF France Handicap et de l’association Valentin Haüy. Manifestation, pétition, interpellation des élus, « Les Roulettes » ont alerté et expliqué, mais surtout incarné, donné des visages et des voix à toutes les personnes en situation de handicap qui utilisent PAM. Il y a certes les personnes en fauteuil, un tiers des usagers, mais aussi les personnes ayant une déficience physique, auditive, visuelle, cognitive ou mentale.
« Les roulettes en colère » ne vont pas se reposer sur les lauriers de cette victoire, mais continuer de tourner pour un service de transport qui respecte la liberté de circulation de tous, à égalité de droits. Il va falloir surveiller la mise en place de l’uniformisation comme le lait sur le feu, afin que la voie nouvelle qui s’ouvre ne soit pas seulement pavée de bonnes intentions. Et puis, ce n’est pas les revendications qui manquent, comme l’instauration d’un service de réservation quasi-immédiat, l’offre d’un transport alternatif en cas d’annulation au dernier moment, ou »l’interopérabilité», c’est à dire la possibilité de se déplacer librement d’un département à l’autre, ou la continuité de la prise en charge par PAM des résidents des établissements médico-sociaux, sans oublier les salariés des entreprises adaptées et des ESAT, pour qui se déplacer est tout aussi vital.
Le silence, c’est la garantie de l’assignation à résidence, donc si vous aussi vous voulez poussez à la roue pour la liberté de circuler, les « Roulettes » sont faites pour cela !
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